Gemeenteraad

In verband met het ziekteverlof van de heer M. Verhoeven als raadslid voor de LPB is voor 16 weken een vacature ontstaan. De heer N. van Poppel is door het centraal stembureau benoemd als tijdelijke opvolger. De raad dient, na de benoeming door het centraal stembureau, te onderzoeken of de kandidaat voldoet aan de vereisten voor het lidmaatschap van de gemeenteraad. 
De commissie geloofsbrieven brengt hierover advies uit aan de raad. Hierna kan de heer Van Poppel worden toegelaten tot de gemeenteraad. Hierbij zal de heer Van Poppel ook zijn belofte afleggen.

In het vragenhalfuurtje kunnen door de raadsleden vragen van actuele en/of politieke aard worden gesteld, die geen uitstel dulden.
Zoals in het Reglement van Orde is beschreven, kunnen de vragen mondeling worden gesteld of vooraf schriftelijk bij de griffier worden ingediend.

Indien gewenst kunt u één of meerdere items van de 'lijst met ingekomen stukken' inzien op het gemeentehuis.
Maak daarvoor een afspraak via griffie@bergeijk.nl

Er zijn sinds de vorige raadsvergadering op 6 november jl. geen voorstellen ontvangen tot afdoening van moties en toezeggingen. 
In de bijlage treft u de overzichten aan van de nog openstaande moties en toezeggingen.

Het college van burgemeester en wethouders voert de door de gemeenteraad vastgestelde begroting uit en de in aanvulling daarop gedurende het jaar vastgestelde beleids- en begrotingsaanpassingen. In de praktijk wijkt de werkelijkheid af van de begroting. Begrotingsafwijkingen worden soms veroorzaakt doordat het college van burgemeester en wethouders in het begrotingsjaar niet in staat is geweest om de activiteiten, waarvoor u incidenteel middelen beschikbaar heeft gesteld, geheel uit te voeren. De activiteiten worden vervolgens in het volgende begrotingsjaar uitgevoerd. In dit volgende begrotingsjaar zijn voor deze uitgestelde activiteiten echter in de begroting geen bedragen geraamd. Door deze middelen over te hevelen van het huidige begrotingsjaar 2025 naar het volgende begrotingsjaar 2026 blijven de middelen beschikbaar om deze activiteiten uit te voeren.

• RV Budgetoverheveling 2025 112 KB
• RB Budgetoverheveling 2025 73 KB

In het kader van de begrotingsrechtmatigheid kunnen voorstellen tot wijziging van de begroting enkel worden vastgesteld in het kalenderjaar waarop de begroting betrekking heeft. Met het vaststellen van de slotwijziging, worden substantiële wijzigingen nog opgenomen in de begroting.

• RV Slotwijziging 2025 98 KB
• RB Slotwijziging 2025 71 KB
• Boekwerk slotwijziging 2025 9 MB

De verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid geeft aan op welke wijze onderzoek wordt gedaan naar deze onderdelen in relatie tot de begroting. De vorige vastgestelde verordening komt uit 2003, waardoor actualisatie nodig is. Tevens wordt hiermee de verordening opnieuw onder de aandacht gebracht en zal vanaf 2026 actief uitvoering worden gegeven aan de verordening.

• RV verordening onderzoeken en doelmatigheid en doeltreffendheid gemeente Bergeijk 2025 93 KB
• RB Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid 128 KB
• Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur- Wijzigingen bijhouden 100 KB

Op 23 december 2024 is bij de gemeenteraad een verzoek ingediend op grond van de Wet open overheid (hierna: Woo) om diverse stukken met betrekking tot de herbenoeming van burgemeester Callewaert openbaar te maken. Op 6 januari 2025 heeft de gemeenteraad besloten om het Woo-verzoek niet in behandeling te nemen. Tegen dit besluit is op 14 februari 2025 bezwaar gemaakt. Het bezwaarschrift is behandeld volgens de ‘Verordening Commissie Bezwaarschriften gemeente Bergeijk’ door de Commissie Bezwaarschriften van de gemeente Bergeijk (hierna: de commissie). Op 14 oktober 2025 heeft de commissie geadviseerd om bezwaarmaker in bezwaar niet-ontvankelijk te verklaren en het bestreden besluit in stand te laten.

Noot van de griffie:
In het originele raadsvoorstel stonden er een tweetal datums verkeerd genoteerd en de portefeuillehouder heeft in de commissievergadering toegezegd dit te rectificeren. De behandelend ambtenaar heeft dit dan ook rechtgezet.

• RV Beslissing op bezwaar 97 KB
• RB Beslissing op bezwaar 71 KB

In de financiële verordening is opgenomen dat het college jaarlijks een normen- en toetsingskader voorlegt aan de raad. Dit voorstel bevat het toetsingskader voor 2025, welke van toepassing is op de accountantscontrole over het boekjaar 2025.

• RV Normen en toetsingskader 2025 93 KB
• RB Normen en toetsingskader 2025 248 KB
• Normen en toetsingskader 2025 wijzigingen bijhouden 216 KB

We bespreken met elkaar het nieuwe meerjaren beleidskader jeugd. In dit plan staat de koers voor de komende vier jaar beschreven. We zetten in op het beschikbaar houden van goede en betaalbare jeugdhulp. Dit doen we door:
· het voorkomen van jeugdhulp door nog meer preventief te werken dichtbij en samen met het gezin en de omgeving;
· onderzoeken welke hulpvragen er zijn en de belangrijkste eerst aan te pakken
· daar waar mogelijk ondersteuning aan te bieden voor een groep mensen met dezelfde vraag.
Dit plan is een Kempisch plan dat ook in de gemeenten Bladel, Eersel en Reusel De Mierden voor besluitvorming wordt voorgelegd. Het is opgesteld op basis van inbreng van o.a. jongeren en hun ouders maar ook van jeugdhulpmedewerkers, scholen, kinderopvang, het jongerenwerk, de ggd, medewerkers wmo, gezondheid, werk, schuldhulp en gemeenteraadsleden.

• Raadsvoorstel Kempisch Meerjarenbeleidskader Jeugd 2026-2029 135 KB
• Raadsbesluit Kempisch Meerjarenbeleidskader jeugd 2026-2029 990 KB
• Bijlage 1 Beleidskader MJBK Jeugd de Kempen 2026-2029 3 MB
• Bijlage 2 Bijlagenbundel MJBK Jeugd de Kempen 2026-2029 7 MB
• Bijlage 3 Advies ASD Meerjaren beleidskader Jeugd 2026-2029 245 KB
• Bijlage 4 Advies ASD Veendam benadering Jeugdhulp 165 KB
• Bijlage 5 Reactie op Advies van de Adviesraad Sociaal Domein 76 KB
• 2025-073 Beantwoording raadsvragen mevr. T. Couturier (CDA) inzake Kempisch Meerjarenbeleidskader Jeugd 2026-2029 87 KB

De Subsidieverordening duurzame energiemaatregelen 2026-2027 is één van de instrumenten om woningeigenaren in Bergeijk te ondersteunen en stimuleren hun woning te verduurzamen. De regeling stelt een subsidie beschikbaar voor isolerende maatregelen en het gebruik van duurzame energiebronnen in de eigen woning. Hiermee worden hun woningen comfortabeler, de energierekening betaalbaar en zijn deze op een toekomst zonder aardgas voorbereid.

• RV Subsidieverordening duurzame energiemaatregelen 2026-2027 247 KB
• RB Subsidie duurzame energiemaatregelen 2026- 2027 192 KB
• Infographic Subsidie duurzame energiemaatregelen 2026-2027) 430 KB
• 2025-071 Beantwoording raadsvragen dhr. Aarts (VVD) bij raadsvoorstel Subsidieverordening duurzame energiemaatregelen 2026-2027 99 KB
• Amendement (LPB en VVD) Toevoegen subsidie op thuisbatterij 97 KB
• Amendement (LPB) Stapeling van subsidieaanvragen 71 KB
• Amendement (LPB) Subsidieverordening - WOZ waarde woning 71 KB
• Motie (GL-PvdA-VVD-CDA) Verkenning structurele subsidie op het aanschaffen van een thuisbatterij-AANGENOMEN 116 KB

Als gemeente innen we jaarlijks diverse vormen van belastingen. Dit is een belangrijke inkomstenbron voor de gemeente. Om dit goed te regelen moet de raad hiervoor diverse verordeningen vaststellen.
In dit voorstel wordt gevraagd om in te stemmen met de aangepaste belastingverordeningen.

• Raadsvoorstel Vaststellen belastingverordeningen 2026 111 KB
• 1. Verordening op de heffing en invordering van leges 2026 285 KB
• 2. Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen 2026 101 KB
• 3. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2026 103 KB
• 4. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2026 126 KB
• 5. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2026 104 KB
• 6. Verordening op de heffing en invordering van aansluitrechten riolering 2026 102 KB
• 7. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 108 KB
• Bijlage 2 Uitleg wijzigingen diverse verordeningen 2026 123 KB
• Bijlage 3 Verordening op de heffing en invordering van aansluitrechten riolering 2026 incl. wijz 143 KB
• Bijlage 4 Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2026 incl. wijz 185 KB
• Bijlage 5 Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2026 incl. wijz 116 KB
• Bijlage 6 Verordening op de heffing en invordering van leges 2026 incl wijz 643 KB
• Bijlage 7 Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 incl wijz 145 KB
• Bijlage 8 Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen 2026 incl. wijz 144 KB
• Bijlage 9 Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2026 incl. wijz 140 KB

In de Algemene plaatselijke verordening (APV) staat regelgeving rondom openbare orde en veiligheid die voor iedereen in de gemeente geldt.

Op grond van de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet is de gemeenteraad bevoegd de APV vast te stellen en aan te passen. Gebleken is dat aanpassingen aan de APV nodig zijn. Het betreft aanpassingen als gevolg van gewijzigde wetgeving en jurisprudentie en hernieuwde aansluiting met de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Ook zijn er aanpassingen naar aanleiding van inzichten bij de uitvoering in de praktijk. Tot slot zijn er redactionele aanpassingen doorgevoerd en heeft er een algehele toetsing op de VNG modelverordening plaatsgevonden waarbij kritisch is onderzocht welke artikelen overbodig en niet meer van toepassing zijn en daarmee kunnen vervallen. Dit met het doel een veilige leefomgeving voor onze inwoners te behouden en verder te versterken.

• RV Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergeijk 150 KB
• RB Algemene plaatselijke verordening gemeente Bergeijk 295 KB
• Bijlage Was-wordt tabel Aanpassing APV gemeente Bergeijk 1 MB

In april 2025 zijn de Besluit Besluit Begroting Verantwoording (BBV) en het Besluit accountantscontrole decentrale overheden (Bado) aangepast. De VNG adviseert hierom de financiële verordening 2025 aan te passen naar aanleiding van deze wijzigingen. Deze hebben vooral gevolgen voor de rechtmatigsheidsverantwoording en de controle van de accountant op de jaarrekening.

Concreet betekent deze wijziging het volgende:
- Vanaf boekjaar 2025 hanteert de controlerend accountant een materialiteit voor de jaarrekeningcontrole, van 2% van de totale lasten, exclusief dotaties aan de reserves.
- Voorheen was de materialiteit voor fouten 1% en voor onzekerheden 3%. Vanaf 2025 moeten de fouten en onzekerheden door de accountant bij elkaar opgeteld worden en betrokken worden in de oordeelsvorming.

Middels de vernieuwing van de financiële verordening willen we hierbij aansluiten.

Daarnaast worden de wijzigingen die op 27 februari 2025 zijn gemaakt in de verordening van 2024, nu ook doorgevoerd in de financiële verordening 2025.

• RV Financiele verordening 107 KB
• RB Financiële verordening Gemeente Bergeijk 2025 159 KB
• Financiële verordening Gemeente Bergeijk 2025 WIJZIGINGEN BIJHOUDEN 153 KB
• Beantwoording mondelinge vragen cie ABZ agendapunt 7d Financiële verordening 84 KB

Vanwege nieuwe wet en regelgeving dient een aanpassing doorgevoerd te
worden in het controleprotocol. Deze aanpassing heeft te maken met de accountantscontrole en de goedkeuringstolerantie die zij hanteren. Deze zijn in 2025 aangepast in het besluit accountantscontrole decentrale overheden (BADO) en de Kadernota Rechtmatigheid van de commissie BBV. Hierin is het volgende aangepast:
- De goedkeuringstolerantie is veranderd naar 2% van de omvangsbasis. Deze omvangsbasis behelst vanaf 2025 de totale lasten exclusief dotatie aan de reserves.
- Fouten in de jaarrekening en onzekerheden in de uitvoering van de controle worden opgeteld en mogen niet meer dan 2% van de omvangsbasis bedragen voor een goedkeurende verklaring.

Conform artikel 213 van de Gemeentewet wordt dit door de raad vastgesteld.

• RV Controle- en rechtmatigheidsprotocol 97 KB
• RB Controle en rechtmatigheidsprotocol gemeente Bergeijk 2025 en verder 134 KB
• Bijlage toelichting wijziging controleprotocol en financiële verordening 114 KB
• Wijz bijhouden Controleprotocol 2025 e.v. 170 KB

De Metropoolregio Eindhoven (MRE) is voornemens een robuuste en schaalbare fondsbeheer-structuur op te richten met een Fondsbeheer BV, Woonfonds B.V. en een Bestuursstichting Woonfonds ter versnelling van de realisatie van de woningbouwopgave uit de Beethovendeal. Op 23 oktober 2025 vroeg het dagelijks bestuur van het MRE aan de gemeenteraden om eventuele wensen en bedenkingen kenbaar te maken over de voorgenomen inrichting van de BV-structuur voor fondsbeheer bij de MRE.

• RV Wensen en bedenkingen fondsenmanagement 137 KB
• RB Wensen en bedenkingen fondsenmanagement 72 KB
• Bijlage 1 Aanbiedingsbrief Wensen en Bedenkingen inrichting Fondsmanagement MRE 216 KB
• Bijlage 2 Memo voorgenomen BV structuur fondsen MRE 257 KB
• Bijlage 3 Concept Akte van oprichting - Fondsbeheer B.V 192 KB
• Bijlage 4 Concept Akte van oprichting - Woonfonds B.V 192 KB
• Bijlage 5 Concept Akte van oprichting - Bestuursstichting 171 KB

De verordening van de werkgeverscommissie dateert uit 2019 met een wijzigingsbesluit d.d. 5 november 2024. De werkgeverscommissie heeft aan het presidium voorgesteld om enkele wijzigingen in een nieuwe verordening werkgeverscommissie 2025 op te nemen.

• Raadsbesluit Verordening werkgeverscommissie 2025 107 KB
• Bijlage 1. Verordening werkgeverscommissie griffie Bergeijk 2019 139 KB
• Bijlage 2. Raadsvoorstel wijzigingsbesluit d.d. 5 november 2024 106 KB
• Bijlage 3. Was-wordt overzicht met belangrijkste wijzigingen uit de verordening werkgeverscommissie griffie 2019 45 KB

In verband met het beëindigen van het lidmaatschap van de werkgeverscommissie van de heer M. Verhoeven wordt mevrouw A. van den Putte voorgedragen als nieuw lid.

• Raadsbesluit wijziging samenstelling werkgeverscommissie gemeente Bergeijk 71 KB