Gemeenteraad

In de besluitvormende raad van 7 september 2023 is besloten om een rekenkamer (directeursmodel) in te stellen en Dhr. S. Hannen als directeur van de rekenkamer te benoemen. Dhr. S. Hannen zal vanavond worden beëdigd om vanaf 1 januari 2024 zijn functie als directeur van de rekenkamer te vervullen.

• Agenda Gemeenteraad 21 december 2023 85 KB

Indien gewenst kunt u één of meerdere items van de 'lijst met ingekomen stukken' inzien op het gemeentehuis.
Maak daarvoor een afspraak via griffie@bergeijk.nl

• Lijst met Ingekomen stukken voor de raad van 21 december 2023 18 KB

• Concept besluitenlijst_Gemeenteraad_30_november_2023 82 KB

• Toezegging Burgemeester Callewaert inzake Raadsvoorstel Verordening uitvoering en handhaving (omgevingsrecht)

• Toezegging raadslid Van der Hout (LPB) inzake raadsinformatiebrief Forest Village- Zwarte Bergeijk

• Toezegging dhr. A. van der Hout (LPB) inzake groenstrook bestemmingsplan Ekkerweg 2 en Beeken 3

• Toezegging mevr. L. Wijnen (CDA) inzake informatieverstrekking meerjarenplan Visit Bergeijk richting gemeenteraad

Gemeenten hebben een wettelijke zorgplicht voor de (gescheiden) inzameling van huishoudelijke afvalstoffen. In het verlengde daarvan zijn gemeenten verplicht een afvalstoffenverordening vast te stellen. Het inwerking treden van de Omgevingswet en het opnemen van een nieuw artikel rond kadavers van gezelschapsdieren zijn aanleiding om de Afvalstoffenverordening gemeente Bergeijk 2021 te herzien. Daarnaast zijn gemeenten vanaf 1 juli 2020 wettelijk verplicht om gft, papier, metaal, kunststof, glas en elektronische apparatuur gescheiden in te zamelen. Voor textiel en gevaarlijke afvalstoffen gaat deze verplichting in per 1 januari 2025. De afvalstoffenverordening is hierop aangepast.

• Raadsvoorstel Afvalstoffenverordening 2024 108 KB
• Raadsbesluit Afvalstoffenverordening 2024 129 KB
• Was-wordt-tabel Afvalstoffenverordening 2024 55 KB
• Brief VNG Actualisatie VNG Model Afvalstoffenverordening 163 KB

De eigenaar van het stuk grond, gelegen tussen de woningen aan de Bucht 72 en 74 in Bergeijk, heeft gevraagd daar één vrijstaande woning te mogen realiseren. Omdat er al veel woningen in de directe omgeving staan past de nieuwe woning daar goed tussen. Op het stuk grond staat nu alleen nog een vervallen bouwsel. Omdat het huidige bestemmingsplan op deze plek geen woning toelaat is een nieuw bestemmingsplan gemaakt waardoor dat wel mogelijk wordt. Dit bestemmingsplan heeft de benodigde procedure doorlopen en kan nu door de raad vastgesteld worden.

• Raadsvoorstel Vaststellen bestemmingsplan ‘Bucht ong. (tussen 72 en 74), Bergeijk’ 2 MB
• Raadsbesluit Vaststellen bestemmingsplan ‘Bucht ong. (tussen 72 en 74), Bergeijk’ 97 KB
• Ontwerpbestemmingsplan 1 MB
• Regels OBP 202 KB
• Verbeelding OBP 4 MB
• Groencompensatie bp Bucht 72-74 166 KB
• Samenvatting verslag omgevingsdialoog inbreidingsplan 1 woning aan de Bucht tussen 72 en 74 200 KB
• Kort Beheerplan perceel 1172 326 KB

De gemeente werkt met de provincie samen om ontwikkeling en/of instandhouding van het landschap door agrariërs en particulieren mogelijk te maken. Deze grondeigenaren kunnen een vergoeding aanvragen voor de aanleg en het beheer van landschaps-, en waterelementen, wandelpaden over boerenland en randen. Om ook in 2024 en 2025 aanvragen te kunnen toekennen moet nieuw budget beschikbaar worden gesteld. Voorgesteld wordt om in 2024 eenmalig € 50.000 beschikbaar te stellen.

• Raadsvoorstel Overeenkomst en budget Stimuleringsregeling Landschap (Stila) 2 MB
• Raadsbesluit Overeenkomst en budget Stimuleringsregeling Landschap (Stila) 97 KB
• Folder Algemene informatie Stila 5 MB

Om rechtmatige inning van belasting mogelijk te maken moet de raad verordeningen vaststellen. Dit wordt jaarlijks gedaan. Het doel is dit met onderhavig voorstel te effectueren.
Belastingen stijgen met minimaal 4,77%, conform de landelijke indexaties loon-en prijsontwikkelingen (imoc en CEP) in de programmabegroting 2024-2027. Uitzondering hierop is de Onroerende Zaakbelastingen: deze stijgt met 7,94% over twee jaar (2023-2024). Dit betreft een indexatie in 2024 van 4,77% en de doorwerking van de indexatie jaarschijf 2023 van 3,17%. Conform het aangenomen amendement bij de programmabegroting 2023-2026 wordt deze indexatie in jaarschijf 2024 wel opgenomen.

• Raadsvoorstel Vaststellen belastingverordeningen 2024 134 KB
• Raadsbesluit a. Verordening op de heffing en invordering van leges 2024 (met actuele cijfers) 122 KB
• Raadsbesluit b. Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen 2024 83 KB
• Raadsbesluit c. Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting 2024 80 KB
• Raadsbesluit d. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing en reinigingsrechten 2024 95 KB
• Raadsbesluit e. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 2024 86 KB
• Raadsbesluit f. Verordening op de heffing en invordering van aansluitrechten riolering 2024 80 KB
• Raadsbesluit g. Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten 2024 84 KB
• Toelichting Legestabel-2024 27 KB
• Transponeringstabel legesverordening tarieven Hoofdstuk 2 24 KB

Het college van burgemeester en wethouders geeft uitvoering aan de door gemeenteraad vastgestelde begroting, en de daarop beleids- en begrotingsaanpassingen. In de praktijk wijkt de werkelijkheid af van de begroting. Begrotingsafwijkingen worden soms veroorzaakt doordat het college van burgemeester en wethouders in het begrotingsjaar niet in staat is geweest om de activiteiten, waarvoor u incidenteel middelen beschikbaar heeft gesteld, geheel uit te voeren. De activiteiten worden vervolgens in het volgende begrotingsjaar uitgevoerd. Door deze incidentele middelen over te hevelen van het huidige begrotingsjaar 2023 naar het volgende begrotingsjaar 2024 blijven de middelen beschikbaar om deze activiteiten uit te voeren.

• Raadsvoorstel Budgetoverheveling 2023-2024 110 KB
• Raadsbesluit Budgetoverheveling 2023-2024 97 KB

In het kader van de begrotingsrechtmatigheid kunnen voorstellen tot wijziging van de begroting enkel worden vastgesteld in het kalenderjaar waarop de begroting betrekking heeft. Met het vaststellen van de Slotwijziging programmabegroting 2023 worden substantiële wijzigingen doorgevoerd.

Een aantal ontwikkelingen na de 2e Burap 2023 met substantiële financiële gevolgen leiden tot een nieuw begrotingssaldo 2023. Om de rechtmatigheid te borgen voeren we hiervoor een begrotingswijziging door.

• Raadsvoorstel Slotwijziging 2023 116 KB
• Raadsbesluit Slotwijziging 2023 102 KB

Vanwege nieuwe wet- en regelgeving dienen een aantal aanpassingen doorgevoerd te worden in het controleprotocol. Welke conform ex artikel 213 Gemeentewet (controleverordening) door uw raad vastgesteld dienen te worden.

Per 2023 dient in het controleprotocol aandacht besteed te worden aan een nieuw onderdeel, de rechtmatigheidsverantwoording. Waar voorheen de accountant een uitspraak deed over de getrouwheid en rechtmatigheid gaat dit per boekjaar 2023 veranderen. Het college gaat een rechtmatigheidsverantwoording afleggen in de jaarrekening. De accountant gaat hierdoor alleen nog toetsen op getrouwheid. Maar neemt in deze toetsing wel de getrouwheid van de rechtmatigheidsverantwoording mee. Door deze uitbreiding in het protocol spreken we nu van een controle- en rechtmatigheidsprotocol (hierna: protocol).

Het voorliggende protocol bevat hierdoor oude en nieuwe onderdelen. Zo was er bij het vorige protocol ook al sprake van een goedkeurings- en een rapporteringstolerantie. Voor wat betreft de goedkeuringstolerantie(s) is er geen aanleiding om deze aan te passen. De rapporteringstolerantie stellen we voor aan te passen naar € 50.000, zodat deze ook aansluit op de controlesystematiek van de accountant. Nieuw in het protocol zijn de begrippen verantwoordingsgrens en rapportagegrens. Deze begrippen hebben specifiek te maken met de rechtmatigheidsverantwoording.

De verantwoordingsgrens betreft het % wat door uw raad wordt aangegeven wanneer er op rechtmatigheidsgebied verantwoording dient plaats te vinden richting uw raad. Dit % is wettelijk vastgesteld tussen de 0% en 3% van de totale begrote lasten inclusief dotaties reserves. In de financiële verordening van januari 2023 is deze grens gesteld op 1% (in lijn met de goedkeuringstolerantie van de accountant). Er is geen aanleiding om deze grens in dit voorstel bij te stellen.

De rapporteringsgrens betreft de grens waarboven het college uw raad actief mee wil gaan nemen (rapporteren) bij geconstateerde onrechtmatigheden. Het voorstel is deze grens op € 50.000 te stellen. Waarmee deze grens aansluit bij de rapporteringstolerantie van de accountant.

Het voorliggende protocol geldt voor de verantwoordingsjaren 2023 en 2024. Daarmee sluit het aan bij de opdracht voor accountantsdiensten, welke we de laatste optie tot verlenging mogelijk doorloopt tot en met boekjaar 2024.

Periodiek dient ook het normen- en toetsingskader geactualiseerd te worden. Het normenkader betreft een lijst van interne en externe wet- en regelgeving welke financiële effecten hebben. Het toetsingskader geeft weer welke onderdelen van deze wet- en regelgeving nu daadwerkelijk in de controles betrokken wordt. In het verleden is afgesproken het normen- en toetsingskader één keer per raadsperiode aan uw raad ter vaststelling voor te leggen. En daarna wordt het jaarlijks geactualiseerd ter vaststelling voorgelegd aan het college. Het normen- en toetsingskader zijn als bijlagen geïntegreerd in het controleprotocol. Deze kaders dienen jaarlijks afzonderlijk geactualiseerd te worden vanwege wijzigingen in wet- en regelgeving.

Bij opstellen van het controleprotocol is gebleken dat we bij de actualisatie van de financiële verordening op één onderdeel afweken van de rapporteringstolerantie van de accountant. In artikel 10 lid 3 wordt namelijk gesproken over een rapportagegrens van € 15.000. In overleg met de accountant is het voorstel deze rapportagegrens te stellen op € 50.000. Deze grens sluit beter aan op de huidige controlewerkzaamheden en -systematiek van zowel de accountant als van onze verbijzonderde interne controle. En veroorzaakt daarmee ook geen onnodig extra werk. Door deze aanpassing dient de financiële verordening gemeente Bergeijk 2023 opnieuw vastgesteld te worden middels een apart raadsbesluit.

• Raadsvoorstel Controle- en rechtmatigheidsprotocol 2023-2024 108 KB
• Raadsbesluit Controle en rechtmatigheidsprotocol 2023-2024 182 KB
• Raadsbesluit Financiële verordening gemeente Bergeijk 2023 115 KB

In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) staat regelgeving rondom openbare orde en veiligheid die voor iedereen in de gemeente geldt.

• Raadsvoorstel Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk (APV 2024) 109 KB
• Raadsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk (APV 2024) 260 KB
• Concept Was-wordt tabel Aanpassing APV gemeente Bergeijk (APV 2024) 124 KB
• Persbericht Wijzigingen Algemene Plaatselijke Verordening (APV 2024) 18 KB
• Amendement (CDA) Agendapunt 8.A Raadsvoorstel Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bergeijk (APV 2024) 165 KB

De Kleine Kept is al vele jaren in beeld als inbreidingslocatie voor woningbouw. Projectontwikkelaar ARLO heeft een plan opgesteld om de locatie te gaan ontwikkelen. Om de ontwikkeling mogelijk te maken is het bestemmingsplan "Kleine Kept” in procedure gebracht. Met ingang van donderdag 3 augustus 2023 heeft het ontwerpbestemmingsplan gedurende zes weken voor iedereen ter inzage gelegen. Daarbij heeft een ieder de mogelijkheid gehad om een zienswijze in te dienen. Wij hebben 5 zienswijzen ontvangen, deze hebben geleid tot enkele aanpassingen in het plan. Het bestemmingsplan kan nu worden vastgesteld.

• Raadsvoorstel Vaststellen Bestemmingsplan “Kleine Kept” 1 MB
• Raadsbesluit Vaststellen Bestemmingsplan “Kleine Kept” 98 KB
• Nota van zienswijzen Vaststellen Bestemmingsplan “Kleine Kept” 344 KB

Op 1 oktober 2020 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Vlieterdijk 34 te Luyksgestel vastgesteld. Het bestemmingsplan voorzag in uitbreiding van de pluimveehouderij met een nieuwe pluimveestal. Na bouw van de nieuwe pluimveestal kunnen 106.468 vleeskuikens op de pluimveehouderij worden gehouden, waarbij de dieren worden gehouden volgens een welzijnsconcept.
De Afdeling bestuursrechtspraak heeft op 12 juli 2023 een tussenuitspraak gedaan naar aanleiding van een beroep dat is ingesteld tegen dit raadsbesluit. De Afdeling bestuursrechtspraak stelt de gemeenteraad in de gelegenheid enkele gebreken in het plan te herstellen. De gebreken zien op het correct opnemen van regels met betrekking tot staldering en het nader onderbouwen van de stikstofdepositie van de situatie voorafgaand aan de vaststelling van het plan. Het herstellen van de gebreken in het plan betreft het nemen van een zogenaamd herstelbesluit.
Onderhavig raadsvoorstel voorziet in het nemen van een herstelbesluit.

• Raadsvoorstel herstelbesluit Vlieterdijk 34 110 KB
• Raadsbesluit herstel Vlieterdijk 34 97 KB
• Regels herstelbesluit 3 MB
• Toelichting Herstelbesluit 2 MB
• Bijlage 1 Systeembeschrijving 249 KB
• Bijlage 2 plattegrondtekening 1 MB
• Bijlage 3 Landschappelijk inpassingsplan 967 KB
• Bijlage 4 Berekening kwaliteitsverbetering 92 KB
• Bijlage 5 Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij 8 MB
• Bijlage 6 Onderzoek geurbelasting 1 MB
• Bijlage 7 Onderzoek luchtkwaliteit 821 KB
• Bijlage 8 Advies SAAB 14 MB
• Bijlage 9 Besluit Milieueffectrapportage 2 MB
• Bijlage 10 onderbouwing stikstofdepostie 1 MB
• Bijlage 10.1 Stallijst rundvee 134 KB
• Bijlage 10.2 AERIUS max-planologisch 1 MB
• Bijlage 10.3 AERIUS max-planologisch randeffect 636 KB
• Bijlage 10.4 AERIUS max-planologisch 1 MB
• Bijlage 10.5 AERIUS max-planologisch randeffect 648 KB
• Bijlage 10.6 AERIUS max-planologisch-incl-wei 2 MB
• Bijlage 10.7 AERIUS max-planologisch_randeffect-incl-wei 636 KB
• Bijlage 10.8 AERIUS max-planologisch-incl-wei 1 MB
• Bijlage 10.9 AERIUS max-planologisch_randeffect-incl-wei 648 KB
• Bijlage 11 Vervallen bij herstelbesluit 18 KB
• Bijlage 12 Bijlage vervallen bij herstelbesluit 18 KB
• Bijlage 13 Toelichting gezondheidsaspecten 932 KB
• Bijlage 14 GGD advies 31 MB
• Bijlage 15 Afweging gezondheidskundige beoordeling GGD 110 KB
• Bijlage 16 Notitie vooroverleg- en inspraakreacties 2 MB
• Bijlage 17 Zienswijzenota 863 KB